Constituir La Línea en ciudad autónoma es posible, al menos es viable jurídicamente. Esto es lo que ha defendido el alcalde de la ciudad, Juan Franco, en una rueda de prensa donde ha expuesto los detalles de un estudio realizado por Antonio Cabo de la Vega, Catedrático de Derecho Constitucional en la Universidad Complutense de Madrid, y en el que sostiene la viabilidad jurídica de esta propuesta de autonomía. «No es una cuestión de sentimientos sino de realidades. Este documento de solvencia técnica aborda cuestiones fundadas en el derecho», ha señalado Franco.
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Este estudio de la Complutense asegura que La Línea podría convertirse en ciudad autónoma aplicando el artículo 144 a) por motivos de «interés nacional» y que se justificaría «por la intrínseca especificidad diferencial del municipio de La Línea», recoge el documento en el que se enumeran las características singulares de este territorio.
Según la investigación de este Catedrático de Derecho Constitucional, La Línea no tendría que cambiar su pasodoble y continuaría siendo «española y gaditana». En el marco jurídico que se contempla La Línea continuaría siendo parte de la provincia de Cádiz, aunque no de la comunidad autónoma andaluza. «La Línea participaría en la Diputación Provincial como en la actualidad, pero estaría fuera de la Comunidad Autónoma de Andalucía para constituirse como comunidad o ciudad autónoma propia, con competencias y capacidades reforzadas y con un grado de autogobierno mayor que el de los municipios del resto de la provincia», expone el documento. Algo que Franco ha asegurado que no afectaría a los pactos en Mancomunidad ni en Diputación.
«La conclusión general de este dictamen es que no existe impedimento o prohibición constitucional, estatutaria, legal o de derecho europeo para la conversión del municipio de La Línea de la Concepción en autonomía, bajo la fórmula de ciudad autónoma, con independencia de que tal proceso sea más o menos complejo, costo, conveniente y oportuno».
La presentación de este estudio es el primer paso de un largo recorrido con la meta de mejorar las condiciones de vida de los linenses. «Una cuestión que consideramos de máximo interés. Somos los únicos que hemos ofrecido una alternativa de futuro para este pueblo», ha declarado Franco, que insiste que él sólo se debe a los intereses de La Línea. «A mí me pagan los linenses. Esto es una realidad que si se quiere se puede y a cabezones no nos gana nadie».
Este informe jurídico será presentado a la Mesa de Trabajo por La Línea y a los portavoces de los grupos municipales, PSOE y PP, iniciando además una ronda de contactos con las distintas administraciones supramunicipales. «Si alguien viene con algo mejor, que me convenza», ha comentado el alcalde linense, que no cierra la puerta a sentarse y escuchar otras propuestas.
Franco espera que en el mes de agosto se organice un debate interno en su partido, La Línea 100×100, en el que se concrete una hoja de ruta con la que poder comenzar el proceso a partir de septiembre, planteando además un trabajo didáctico de cara a la ciudadanía para que pueda tener una opinión formada al respecto.
La singularidad de La Línea, una cuestión de «interés nacional»
El estudio de la Complutense defiende la aplicación del artículo 144 a) dada la especial singularidad del municipio de La Línea, el único español que comparte frontera con un territorio extranjero, Gibraltar, pendiente de descolonización según las Naciones Unidas. La dependencia del municipio respecto a la economía del Peñón, lo que provoca un desplazamiento diario de más de 8.000 trabajadores transfronterizos y la contigüidad con un aeropuerto internacional instalado en un istmo sobre el que España reclama su soberanía son otras particularidades del municipio. El documento también recoge, debido a la dependencia económica de La Línea y a su posición geográfica, la necesidad de dotar de recursos e infraestructuras al municipio, que presenta importantes problemas socioeconómicos, además de la conveniencia de adoptar un régimen fiscal especial.
¿Y ahora qué?
La propuesta de ciudad autónoma ha sido una de las banderas de Juan Franco y La Línea 100×100 durante las pasadas elecciones municipales, en la que el partido obtuvo un amplio respaldo popular ganando 21 concejales de un cupo de 25; cerca de 16.000 votos que les han colocado además en los gobiernos de Mancomunidad y Diputación. Ahora, para materializar este proyecto se debe aprobar en el pleno del Ayuntamiento, mediante mayoría absoluta, la conveniencia de que la corporación eleve al Gobierno central una petición para activar el artículo 144 a) de la Constitución; enviar la solicitud al Gobierno; celebrar una consulta popular o, en caso de denegación gubernamental, elevar un recurso ante el Tribunal Supremo; realizar una petición formal sobre la voluntad de los linenses de constituirse en ciudad autónoma, con el respaldo del pleno y el resultado positivo de la consulta, ante la Mesa del Congreso, el Senado y el Gobierno; aprobar mediante Ley Orgánica la aplicación del artículo 144 a) iniciándose el proceso de redacción y aprobación del Estatuto de Autonomía.]]>
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